Городские власти признали, что бюджет не может обеспечить социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой все жилищные проекты, заявленные в Петербурге. Теперь чиновникам предстоит решить, на какие стройки выделять деньги в первую очередь.
По словам председателя КЭРППТ Евгения Елина, в Смольном подсчитали, во сколько обойдется правительству выполнение обязательств по прокладке дорог, созданию инженерных и социальных объектов на застраиваемых территориях.
«Перед нами стоит задача — определить, какие проекты приоритетны, а какие можно отложить. Понятно, что на инфраструктуру потребуется огромная сумма. А если учесть поправки в Генплан, предусматривающие вовлечение в оборот новых территорий, затраты еще увеличатся. Ситуация, когда дома построены, а детских садов и школ приходится ждать несколько лет, неприемлема», — полагает Евгений Елин.
Он считает, что нужны прозрачные и справедливые условия выбора кварталов, которые получат «социалку» за счет бюджета в первую очередь. Несправедливый вариант — «кто быстрее добежит».
С этим согласен и председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко. По его словам, деньги бюджета надо тратить на отдельные проекты, а для остальных — выбирать другие схемы финансирования. Причем ГЧП тоже не панацея: фактически бюджет берет кредит под 12% годовых.
Чиновники решили спросить у самих застройщиков, как выбрать «достойных». Однако на «круглом столе», посвященном доступности жилья, девелоперов больше мучил вопрос: на кого власти собираются переложить свои социальные функции?
«Ответственность города перед гражданами понятна. Но в этой модели нет бизнеса — его интересы никак не учтены. Такие решения носят эмоциональную окраску. Думаю, что с каждым проектом стоит разбираться отдельно, оценивая его экономическую эффективность», — говорит генеральный директор УК «СТАРТ Девелопмент» Андрей Назаров.
Вице-президент ГК «Эталон» Кирилл Вязовский напомнил, что застройщики перечисляют городу серьезные средства (налоги и платежи). Эти суммы стоило бы пустить именно на социальную инфраструктуру. И именно в тех проектах, которые реально строятся. «Сейчас получается, что уже готовые комплексы стоят без обещанных дорог. Зато некоторые объекты заранее получают инженерные сети и дороги, которые разрушаются строительной техникой», — говорит Кирилл Вязовский.
По словам председателя КГА Юлии Киселевой, предложения по изменению Генплана, поступившие от застройщиков, предполагают создание новых детских садов на 70 000 мест и школ на 300 000 мест.
«Ни один бюджет такой нагрузки не выдержит. По Генплану, к 2015 году обеспеченность населения жильем должна составлять 25 кв.м на человека. Уже сейчас этот показатель составляет 24,9 кв. м. Зато по некоторым социальным объектам план выполнен только на треть», — говорит Юлия Киселева.
Похоже, что приоритет отдадут территориям, где уже есть какая-то инфраструктура, или тем, что активно осваиваются застройщиками. Кроме того, чиновники оценят, какие расходы по созданию социальных объектов готов взять на себя инвестор. Юлия Киселева считает, что отчасти снять напряженность позволит реновация застроенных территорий с устаревшим фондом. Выходит, город будет вкладывать средства в обеспечение кварталов, где предполагается уплотнительная застройка.
Кажется, мы это уже проходили?