27 сентября в рамках V Петербургского Международного Инновационного Форума состоялся круглый стол по подготовке Программы «Наш город — Санкт-Петербург». Подводя итог выступлений, участники круглого стола обратились к Правительству города с просьбой поддержать разработку и реализацию Программы «Наш город — Санкт-Петербург» консорциумом ведущих российских и зарубежных компаний под управлением Управляющей компании «Проминвест».
Целью программы «Наш город — Санкт-Петербург» является создание комфортной среды для жизни в городе, повышение привлекательности города для бизнеса и совершенствование эффективности управления для административных органов власти. Программа консолидирует существующие информационные потоки разрозненных систем и их компонентов, а разработка новых программных решений позволит оптимизировать процессы жизнедеятельности и обеспечения мегаполиса.
Основная идея и преимущество Программы — это ее комплексный подход к решению обширного круга проблем жизнедеятельности Петербурга. Результаты деятельности программы «Наш город — Санкт-Петербург» будут использоваться в различных сферах: безопасность, транспорт, ЖКХ, здравоохранение, образование, гос.услуги, культурная жизнь, туристическая деятельность и пр.
Из обращения участников стола по Программе «Наш город — Санкт-Петербург»: «Участники круглого стола выражают уверенность, что Программа позволит сделать наш город более комфортным, безопасным и управляемым, а так же привлечь дополнительные инвестиции и новые технологии для развития городской инфраструктуры». С целью мобилизации финансовых ресурсов для качественной разработки и реализации Программы участники встречи предложили создать специальный фонд, который будет пополняться из муниципальных, федеральных и инвестиционных источников. В обращении к Губернатору участники круглого стола также указали, что опыт организации такого фонда уже существует в Московской области, где он был образован в июле 2012 года и уже помогает в ращении важнейших насущных проблем региона.
В рамках программы предложен широкий спектр проектов, направленных на обеспечение более комфортных условий для жизни города. В частности, будет реализована программа, направленная на улучшения в сфере ЖКХ. Будет введена система дифференцированных тарифов.
Одна из причин высоких тарифов на воду и тепловую энергию — их нерациональное использование потребителями из-за отсутствия зависимости размера оплаты от величины фактического потребления. Предлагаемая система позволяет произвести переход от оплаты по нормативам к гибкой оплате по оказаниям приборов учета, отказаться от ручного снятия показаний и увеличить поступления за счет исключения хищений. В результате дифференцированные тарифы позволят сэкономить 30% энергоресурсов, снизить коммунальные платежи, расходы на субсидирование, использовать гибкие тарифы, где оплата зависит от времени и объема потребления без новой замены счетчика. Кроме того, будут внедрены новые технологии по обслуживанию комплекса ЖКХ, налажена система управления нагрузкой электроподстанций, диспетчертизированы услуги ЖКХ.
Также планируется к реализации комплексная автоматизированная система информационной поддержки управления и учета городской инфраструктуры. Проект предполагает создание 3D паспорта социально значимых объектов, включающий поэтажные планы, трехмерные модели, трехмерные схемы размещения комплексных систем обеспечения безопасности, инженерных систем, панорамные снимки наиболее важных помещений.
Данная программа способствует внедрению инновационных проектов, проектов государственно-частного партнерства, строительству технопарков, созданию системы привлечения инвестиций для проектов автоматизации процессов.
Программа условно разделена на три подпрограммы, направленные на достижение определенной группы целей и задач.
Программа «Безопасный город»
Программа «Безопасный город» будет нацелена на обеспечение безопасности жизнедеятельности города; в том числе обеспечение транспортной безопасности, реагирование и оповещение об экологических, техногенных, санитарно-эпидемологических, социальных угрозах, угрозах информационным ресурасам, угрозах природных катасроф, обеспенчение антитеррористической защиты города.
Для реализации программы будет создана единая система информации, которая будет поступать в единый центр из различных источников: в частности, будет создана единая система видеонаблюдения, паспорта объектов, будет анализироваться информация из социальных сетей, СМИ и пр. Будет обеспечен доступ к этой интегрированной информации через единый интерфейс.
«Безопасный город» — система предупреждения и реагирования на существующие угрозы.
Программа «Комфортный город»
Программа нацелена на обеспечение комфортного проживания граждан, комфортабельной среды для бизнеса, простоты общения граждан и ведомств. Программой будет затронут обширный круг проблем. Отдельные блоки будут посвящены улучшению транспортной системы, информатизации медицинской сферы, образования, системы информирования граждан.
Программа «Эффективно-управляемый город»
Цель программы — максимальное упрощение взаимодействия граждан и власти, объединение существующих ведомственных баз данных, создание новых баз, внедрение электронных систем, принятия решений в городских ведомствах.
Программа предполагает создание городского центра электронных услуг — единой точки доступа к комплексу взаимосвязанных государственных услуг. Услуги предоставляются различными ведомствами по принципу «одного окна». Проект предполагает организацию информационных порталов для доступа ко всем разрозненным информационным ресурсам, позволяющим взаимодействовать государству с бизнесом и гражданами посредством Интернет-сервисов, производить оплату государственных услуг, административных штрафов и пр., используя встроенные банковские клиенты.
Программа будет реализована на основе трех базовых платформ:
Телекоммуникационной, которая обеспечит межведомственную и правительственную связь, централизованный и удобный для граждан доступ ко всем городским услугам, обратную связь граждан и Администрации города;
Геоинформанционной, нацеленной на локализацию и контроль всех городских активов в единой среде управления, оптимизацию их деятельности;
Микроэлектронной, направленной на локализацию и внедрение новейших микроэлектронных технологий, обеспечение защиты доступа к городским услугам в соответствии с законодательством РФ, аппаратное обеспечение систем оплаты, внедрение Универсальной электронной карты (УЭК), — именной пластиковой микропроцессорной карты, являющейся инструментом для получения социальных и других услуг, доступа к информационным ресурсам, а также для реализации юридически значимого электронного взаимодействия гражданина с государством.